Оксана Курцына

В 2019 году начинает действовать обязательная маркировка сигарет и табачных изделий. Производителям придётся наносить на табак специальные коды маркировки, всем участникам рынка — отмечаться в государственной системе, а рознице — сканировать коды при каждой продаже. Разбираемся, как изменится розничная продажа табака и как подготовиться к обязательной маркировке.

Что такое маркировка
Маркировка — это специальный код, который производитель наносит на упаковку. Все, кто участвует в производстве и продаже товаров, загружают информацию в систему маркировки — так можно отследить каждый товар.

Начиная с 2016 года государство вводит систему маркировки для разных товаров. Уже действует маркировка шуб, алкоголя и некоторых лекарств.

С 2019 года производители обязаны маркировать все лекарства, табак, обувь, шины, духи, фотоаппараты и вспышки, товары лёгкой промышленности: одежду и постельное, столовое, туалетное и кухонное бельё.

Что входит в «табак»
Весь табак, который придётся маркировать — в ОКПД 2 под кодом 12.00.11

В список товаров с обязательной маркировкой попали сигареты, сигары, сигариллы, папиросы, биди, кретек.

Как выглядят маркированные пачки
Табак маркируют двухмерными DataMatrix кодами. Производители будут печатать их на всех пачках и блоках сигарет. Каждый код уникальный — его невозможно подделать.
DataMatrix код — квадратный код на торце упаковки

Когда маркировка табака станет обязательной
Проекты по маркировке проходят в две стадии: пилотную и обязательную.

Пилотный проект. Пилот для производителей начался 1 июня 2018 года, а для розницы — 15 января 2019 года и идёт до сих пор. Участники устанавливают новое оборудование и программы, подключаются к системе маркировки, обучают сотрудников и обкатывают процесс у себя на точке. Присоединиться к пилоту могут производители, дистрибьюторы, логистические компании, опт и розница — достаточно оставить заявку на сайте Честного знака.

Обязательная маркировка. Пока по закону обязательная маркировка начнётся 1 марта 2019: с этой даты все табачные заводы должны начать печатать на пачках коды маркировки.

Сейчас обсуждают законопроект с отсрочками. Если его примут, сроки перенесут:

С 1 марта по 30 июня 2019 года все производители, оптовые и розничные продавцы должны будут зарегистрироваться в системе маркировки.
С 1 июля 2019 года производители выпускают только маркированный табак. Магазины распродают остатки немаркированного табака, а информацию о продаже маркированных пачек передают в систему маркировки.
С 1 июля 2020 года можно продавать только маркированные сигареты и папиросы,
а с 1 июля 2021 года — остальной табак.
Расслабляться не стоит: законопроект могут поменять или не принять совсем — следите за новостями на сайте Российской газеты.

Что происходит с пачкой от завода до магазина
В маркировке участвуют все, кто производит, перевозит, хранит и продаёт табак.
Запускает процесс производитель. Завод закупает партию кодов, дополнительно зашифровывает их и наносит на пачки и блоки. Затем он заносит информацию о товаре с кодами в систему маркировки.

Дальше в системе маркировки должно быть отражено каждое действие с пачками и блоками: каждая приёмка, перемещение, агрегация в транспортные упаковки — обо всём нужно рассказать государству. Например, когда завод отправляет партию сигарет дистрибьютору, он сканирует все пачки и отмечает, что передал их логистической компании. Логистическая компания тоже сканирует пачки и отмечает, что приняла их к перевозке. Когда дистрибьютор получает партию, он снова сканирует сигареты и передает информацию в систему — и так до розничного магазина. Путь каждой пачки должен прослеживаться в деталях.

Все, кто имеет дело с табаком, будут сообщать в систему маркировки о каждом действии с товаром — каждую пачку сигарет можно будет проследить от завода до покупателя.

Чтобы передать информацию в систему маркировки, нужно правильно сформировать сообщение. Теоретически, можно сделать это руками: собрать всю информацию и создать файл *.xml. На практике это довольно сложно: требования к сообщениям постоянно меняются. Если сделать что-то неправильно, система выдаст ошибку и не даст перемещать товар дальше. Чтобы автоматизировать работу с системой маркировки, производители, дистрибьюторы и логистические компании закупают специальный софт.

Что нужно розничному магазину
Розничным магазинам не нужны отдельные программы, чтобы работать с маркированным табаком: всё ПО устанавливается на кассу. Предпринимателю нужно зарегистрироваться в системе маркировки и обновить прошивку своей кассы до версии с новым типом товара — маркированным табаком.

Чтобы принимать и продавать маркированные пачки, нужен 2D-сканер. Код маркировки квадратный — чтобы его распознать, нужен сканер, который работает в двух измерениях. Обычный 1D-сканер не подойдет.

Как принять сигареты от поставщика
Чтобы принять табак от поставщика, предпринимателю нужно получить от него электронный документ с информацией о товаре. Чтобы принять электронную накладную, предпринимателю придётся подключиться к электронному документообороту (ЭДО). Это как электронная почта, только вместо обычных писем партнёры обмениваются накладными, счетами и актами в формате *.xml. Подключиться к ЭДО можно через провайдеров: СБИС, Контур, Такском, Корус.

В момент приёмки товара предпринимателю нужно отсканировать коды на упаковках. Система ЭДО сверит их с электронной накладной, которую прислал поставщик, и отправит в систему маркировки информацию о том, что эти товары находятся в розничном магазине.

Если коды не соответствуют накладной, принимать товар нельзя. В момент продажи система маркировки примет его за контрафакт и заблокирует. Продать такой товар через кассу не удастся.

По закону до 1 июля 2020 года рознице можно работать с маркировкой без ЭДО. Но тогда в момент приёмки предприниматель не сможет сверить, соответствуют ли коды товара накладной. А информация о том, что товар находится в магазине, не уйдёт в систему маркировки — для неё товар будет числиться за поставщиком. Если поставщик не захочет, чтобы на нём висели остатки товаров, он откажется поставлять маркированный табак в магазины, которые не подключились к ЭДО. Рознице лучше заранее узнать позицию поставщиков, чтобы успеть подготовиться.

Как продать сигареты с маркировкой
Чтобы продать пачку маркированного табака, продавец должен отсканировать код на упаковке. Сканировать нужно каждую пачку — выбрать на кассе товар и выставить количество не получится. Когда продавец пробьёт чек, касса передаст информацию в систему маркировки. Так государство узнает, что эта пачка табака нашла своего покупателя и вышла из оборота.

Если покупатель передумал и пачку нужно удалить из чека, придётся отсканировать код второй раз — такая же схема действует с алкоголем.

Как продавать блоки сигарет, пока до конца не понятно. Законодатели обещают, что будет достаточно отсканировать только код на блоке: потрошить упаковку и сканировать каждую пачку отдельно не придётся. Но методических рекомендаций от Минпромторга пока нет — ждём официальных документов.

Что грозит нарушителям
И, по традиции, нас пугают трафами за нарушение правил маркировки

Производителям, которые выпускают товары без маркировки, грозит конфискация и штраф:
для должностных лиц 5 000 – 10 000 ₽;
для юрлиц 50 000 – 100 000 ₽.
За продажу, хранение, перевозку или покупку для продажи товаров без маркировки конфискуют товар и оштрафуют:
граждан на 2 000 – 4 000 ₽;
должностных лиц на 5 000 — 10 000 ₽;
юрлиц на 50 000 – 300 000 ₽.

Что делать, если на складе много немаркированных пачек?
Что делать магазинам, у которых к марту 2019 года останутся немаркированные пачки, пока не ясно.

По закону с 1 марта 2019 года маркировка становится обязательной только для производителей. Это означает, что начиная с марта все новые пачки должны быть с кодом, а старые можно ещё некоторые время продавать, но конкретики в законе нет.

Если примут законопроект с отсрочками, розничные магазины смогут распродавать остатки сигарет без маркировки до 1 июля 2020 года. Но законопроект могут не принять, а в административном кодексе уже сейчас есть штрафы за продажу и хранение табака без маркировки. Как будут действовать правоохранительные органы, если законопроект не примут, неизвестно. Проблема исчезнет, если удастся продать все сигареты без маркировки до 1 марта 2019 года.

Будьте в курсе событий!
Если Вам нужна консультация по этой теме - пишите в приват.